依托电梯质量追溯编码=◇○，试点电梯审批环节▪◆▪•=▲“一码通办…○”△★▲▲□◇。以助推企业高质量发展为目标◇◆▲★▲，为0-•★…•.31%▲▪。
深化电梯监管改革=▽•，建成电梯质量安全追溯体系▲◁-，对接市场监管总局电梯追溯平台○●◆，以电梯制造•-▼、安装环节数据为基础☆★▷◆○，努力实现电梯全生命周期大数据监管■▲△▼；持续探索-▲◆“自我声明+信用管理■▪”▲◁●●，建立电梯维保质量评价体系和结果公示系统●▽◁，评价结果实现◇-▼•“一公开两对比◇•”=□，有效促进电梯维保市场优胜劣汰•◆☆…；扩展▼▪▷“物联网+按需维保▼◁☆☆=”◁•，物联网系统覆盖全市11073台电梯•==▼■▽，按需维保试点扩展至6494台电梯○□▲▷▽◁，试点电梯由单一乘客电梯扩展至自动扶梯◁•△■△●，按需维保质量评价指标体系研究探索在全国电梯安全座谈会做交流○▼；优化●○▪▲•□“保险+服务○△▼=◁”□●，强化兜底保障普惠□□•，困人理赔实现应急处置环节主动提示和申请到赔付线上全流程办理◁★▼，电梯安全责任保险覆盖率93◁•.1%◇■，其中住宅小区电梯安全责任保险100%覆盖▼☆●；升级▷◁▪▲◁…“应急+监管◆★■”★…••▽=，参与服务全省96333电梯应急处置数据归集与分析◇☆-◁，支持其成为全国体量最大的电梯应急处置平台□☆▷▼。
认真贯彻■□▼△“坚定信心-…、同舟共济•◇▲、科学防治▪◇、精准施策=▼◁”的要求●■▽，在江苏省率先制定实施电梯安全保障措施-△…，科学指导电梯消毒●■★▪★▽、安全监管▲◆☆▪、按需维保•▽○•◆◆、检验检测○●★◇=○、应急值守等工作○◁，有力保障医院☆○◇□•、隔离点•◇●□▲☆、超市•▲、交通枢纽等抗疫一线单位和群众生活必需场所电梯安全◁▪▽。积极助力企业复工复产☆★，开通企业线上咨询服务和电梯检验绿色通道▲◇▼-■，市场监管部门直属检验机构为653家企业减免电梯检验费67□▷.41万元-☆•△▷，帮助企业渡过难关▷▼▲•。
2020年▲-☆▽▪◆，按照安全技术规范要求▲▷▷■，全市完成在用曳引驱动乘客电梯1▽△●▲◆◁.25倍额定载荷制动试验11224台-▷▼，发现其中128台平衡系数•▪•、空载曳引或上行制动工况曳引不符合要求□•，中止检验或判定不合格▷•-，后经维保单位整改…◆△-，检验机构复检合格…▼•。
2020年▲▼△■，全市未发生电梯安全责任事故▼▲◇○▷，电梯安全状况稳中向好◆△…▼◁。全市电梯月均困人故障率0…=.63%▷◇-，比2019年下降19○◁▷▪△.23%△◆■▼。
检验结论判定为不合格电梯596台★☆☆，其中曳引驱动乘客电梯479台•▪…■●，曳引驱动载货电梯79台▲★•◁，自动扶梯和自动人行道29台-△□-○○，杂物电梯9台▲=□；涉及维保单位104家▲▷=-▼。
曳引驱动电梯检验发现的主要问题有■◆：井道及底坑问题•○▷=，如井道围壁…■=■、层门门套周边未完全封闭及轿厢与井道壁距离超标○=☆◆、底坑渗水或积水○■••◆、未标注对重越程距离等▽◁，占比31○▽◇○■.7%▽◇▽••；机房问题●==•，如机房的通道与机房门设置•…▲=★◇、机房照明▷▷◆★、紧急操作和动态测试不符合要求等□◇-□，占比21★▪▽■▼.6%△▼•□◁；轿厢问题★■，如轿厢超载保护装置动作…▼▷、轿顶护栏及对重块标识不符合要求等□▪，占比14★△★○□☆.4%=•★；管理制度问题◇▷□，如制造及安装资料不齐全◆◇、使用单位运行管理制度不完善等■•，占比12-▼.8%-▷•●。主要原因为建筑土建施工不符合标准要求○-◁◇△，电梯安装维保施工不到位▪●•☆，部分电梯使用单位安全管理意识薄弱…■。
2020年△◇，96333电梯应急处置中心处置电梯困人故障7169起○■，平均每天接处电梯困人故障20起•★，解救被困人员12343人◆▲○□，救援人员到达现场平均用时10=-…==▽.9分钟◁▼▼☆，现场实施救援平均用时5★◆.0分钟□☆★。
电梯维护保养企业按持证级别分●★■：依据《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》取得许可资质的企业130家◁□•，包括A级资质52家△▷▲、B级资质55家▽•-▼、C级资质23家▼◁。依据TSG 07-2019《特种设备生产和充装单位许可规则》取得许可资质的企业92家…△□■▼，包括A1级资质16家▲-•=、A2级资质46家•◁、B级资质30家☆▷•。按维保星级分■=：五星级企业10家■●◇▼●●、四星级企业7家★■▲■☆、三星级企业60家▪◇、二星级企业40家▪…、无星级企业105家△○•▼▽。按制造属性分▷◁▷▷▼：制造企业或制造企业分公司27家-▪=▷•、非制造企业195家○□•□△☆。
为促进电梯使用◇■▲☆▷•、维保等相关方落实质量安全责任◁▲□■▷，增强社会电梯质量安全意识□▪◆□▪，现将2020年江苏省南京市电梯质量安全报告公布如下□▪△□。
纳入日常监管和专项整治检查重点▽▷☆=▪=，使用15年以上的乘客电梯月均困人故障率最高▽◁▷◁•▼，2020年底◆▲，对诉求较多的单位负责人实施约谈◁◁○△▽◆。
梳理总结近几年政务服务热线受理电梯诉求工单◇◆■▷☆=，发挥电梯检验检测机构科技引领和技术支撑保障作用▼▪▲○，围绕老旧电梯安全等民生关切问题=▪，其原因主要是受高温○▽、暴雨或雨雪■▷▼▪○◆、冰冻等极端天气影响导致电梯控制系统或电气安全装置故障等-•■。
全面落实安全生产专项整治三年行动实施方案•▪☆☆◆▼，扎实开展电梯专项治理△◇●，发挥96333电梯应急处置平台作用●▪◁□，严肃查处电梯维保-◁▷、救援违法行为★◁◆▲。结合星级评定工作▼▼，开展电梯维保单位监督检查◁★◇•□，突出2020年困人故障率较高▼●◁●●、检验一次不合格率较高▲☆▪◁、低星级▷…--、新取资质以及外地备案的维保单位=●。持续推进老旧电梯安全技术评价和更新改造大修▽☆☆▼★◁。全面推进■◆◆□•“保险+服务▷▲□▲”模式○▷□◁◇-，电梯保险覆盖率巩固在92%以上•▲○○。保持国家安全发展示范城市创建成效□▽▪▼=，保持人员密集场所和高层建筑电梯登记注册率◆◇◇•▲■、定检率●-◇□、人员配备率▷▽◆“三个100%○▲■”指标持续达标☆◇■◆▲△。
持续强化电梯安全监管◁▽•□☆▲，开展人员密集场所◇…★、老旧住宅小区电梯专项治理◇▽•▼□▲，结合维保单位星级评定工作▷…☆☆，对2019年电梯困人故障率较高◆▽=◁△、定期检验一次不合格率较高◁▲☆◇、监督检查情况差和被行政处罚○◆△、无星级▽…▪■、新取资质的维保单位实施重点监督检查▪=，检查单位54家▲◁，5家单位升级星级☆•…◇、8家单位被降低星级▷-▼▽-☆。全力推进国家安全发展示范城市创建●☆，保持人员密集场所和高层建筑电梯登记注册率▼☆◁、定检率▽○▽○★、人员配备率□■▽◇“三个100%▼◁▪-◆▼”▲▪□▼，建立高层电梯故障分析模型◆◁▲◁，精准判别高层电梯风险■★，96333平台建设运行经验列入南京创建国家安全发展示范城市典型清单■…•▽。
持续完善面向政府监管-•☆▷•○、企业自管▷--…◁、公众监督和第三方参与的南京电梯综合监管信息化系统◆…，积极与南京市大数据局▲◆•●、应急局等部门建立信息共享机制◇●○○▼，实现96333电梯应急数据与市●▼△“181△•”平台实时对接•••◁▪◇，推进电梯问题隐患的归集◇◆◇●▼、跟踪★●▷、闭环=•△…••。强化数据分析应用△…-☆◆▲，瞄定故障率高▽○□、困人率高的电梯和维保单位●△，导入日常监管▲◆☆◆★◁、星级评价抽查▲-★=▽、专项检查环节核查跟踪-■▲☆•▼。2020年▽△，全市市场监管部门办理电梯类行政处罚案件130件▪●◇◆★●，涉及电梯维护保养企业46件麻将胡了2试玩◆△=○☆、电梯使用单位84件★□■。
从月度困人故障率来看★○▪•△●，2020年▽△…，出具检验意见通知书11718份○▼=○◁。从发生困人场所性质来看•○•●□●，杂物电梯3394台-★==◆，南京市市场监管局12315热线平台受理电梯类投诉举报诉求421件■○，载货电梯8186台…◆•◁○□，包括乘客电梯94017台▪▷★●◆，从电梯使用年限来看●○•◆○○，全市电梯检验一次合格率89▲▷◇○•☆.2%•●…？
修订完善《南京市电梯安全条例》•△=◇★▷，开门立法倾听民生诉求▲●，解决突出问题凝聚社会共识◆•，配套出台相关政策文件◆…▼，提升民生☆●“温度○••”☆•◆▽•。开展电梯安全治理示范小区培育○☆、电梯安全进社区宣传等活动○◁•◇，拓展民生保障服务措施▷■○……▷。
全年完成老旧电梯评价110台★=☆•。排查高频率诉求的问题▼▪▷、单位和设备■▷…，新安装电梯10169台▼◆。2020年▷□★▼▪，自动人行道725台■◁，不合格项目数61358项…☆=■，为1▲▲.21%◆▼-。全市拥有各类电梯116175台▷●★△•■，乘客电梯困人故障高发期为8月和12月△□★▪■…，积极服务全市重点工程△△▷★！
使用年限达到15年以上的住宅电梯3992台●◇□=◆。紧扣2021年南京市委●☆=“一号文件•○★■▼■”▲☆□…☆，液压电梯195台▽◇▲□，均得到快速妥善处理▼-。住宅楼（含商住楼）是电梯困人故障高发场所-★□，开展电梯安全进社区•▪◆◁■、进广场系列活动☆△。
2020年▽▪■，全市电梯数量位列前四的区域为△●◁：江宁区◆◆•、江北新区▪•-☆、栖霞区▼■★-•、鼓楼区◁△…●▷，合计占全市电梯总量的52=▽▼△○=.0%●○△•□。新安装电梯量位列全市前三的区域为○☆：江宁区◁■▷○、江北新区●●★▷、栖霞区◁-▪…△，均超过1千台□▼★★•△，合计占全市新安装电梯量的43▪▪◆.2%☆▪●○▪。
2020年底○▲◁…●，在全市开展电梯维护保养业务的企业共222家▽=，其中具有制造资质的企业7家▷●•、安装资质的企业197家▲▷▪▽、改造资质的企业32家■▽◁●▽□；电梯使用单位11639家▽▪◆☆…□。全市以品牌电梯为市场主导▽●▼○○，通力•▪▼■、三菱▽▪☆、日立★△■…▷、奥的斯◁▷-、富士达●☆●▷▲●、蒂森和迅达7个品牌在用电梯市场占有率达62●▼☆-▷▲.7%◁▼△●--。全市特种设备安全管理持证人员14778人次=○●◆，电梯作业持证人员15643人次▽▲△★。
总结固化电梯安全监管改革成果▪●，持续完善南京电梯智慧监管平台□•●=…▷、电梯全生命周期质量安全追溯体系建设•▷-▼☆，打造☆□▪□☆=“96333南京精品◇△”◁▼。全面推广●◇“物联网+按需维保-△•▷☆◁”△▲，规范维保合同▼☆，力争实现按需维保电梯达3万台以上的目标◇▪◁★●●。立项建设电梯大数据项目▼…△●◁，强化大数据分析诊断应用▽△▷=▽●。
使用0-5年的乘客电梯月均困人故障率最低▽□-★▽，占电梯困人故障总量的73□▪.49%-▼◁○◇。探索▼☆“未诉先办○•▪•”模式▷…=▽○，自动扶梯9658台…◁•，强化宣传宣贯▷▽，加大电梯相关科研成果推广应用-■★•=▲。积极推进老旧电梯安全技术评价和改造更新▼◇•…，2020年•=△！
自动扶梯及自动人行道检验发现的主要问题有○★☆：出入口区域防护问题▽☆，如固定护栏…●○-•、防护挡板等设置不符合要求◁○▪☆，占比34☆□●●◁☆.5%●◆▪▽；管理制度问题••▽○●△，如制造及安装资料不齐全▽■•=、使用单位运行管理制度不完善等•◇☆★▲，占比24△•■◁▪.5%★●○★；运行区域防护问题△▽△◆，如阻挡◇=、防爬☆▷●、防夹等装置设置不符合要求=▪★，占比13○▷▽◁.2%•△●▪…。主要原因为设备周边防护设施配套不完善=▲-○▼，相关设施损坏后未能及时修复▲★，部分电梯使用单位安全管理意识薄弱…▲。
从困人故障原因来看☆▼，发生电梯困人故障的主要原因中人为原因占33▲▽▽.42%●▷■…，如生活垃圾◆▲◁•、装修垃圾导致层轿门卡阻=△■◇△▼，野蛮搬运导致层轿门变形等-=□▷□；外部原因占26◁▼▽▷•●.13%☆●，如电梯在运行中停电▽▼●••…、机房温度过高等▲▽•；门系统原因占14…-•.81%•□△▽，如电梯门锁失效△=▷◆◁•、门机故障等△▷●。
围绕▽◆◇“全省争第一□△，全国争一流▼•△•=”目标◇■，持续完善法制体制机制•★-=△■，深化电梯智慧监管•△，提升电梯监管现代化水平-▷○●。
